Законодавчі новації: що варто знати керівнику та працівнику бібліотеки?

 

 

Законодавчі новації, що впливають як на організацію роботи бібліотек, так і на умови оплати праці фахівців. Ось ключові зміни в оновленій нормативній базі:

12 грудня 2025 року було офіційно оприлюднено Закон України «Про Державний бюджет України на 2026 рік».

У 2026 році держава зробила принциповий вибір: мінімальна зарплата встановлена одразу на весь рік, без поетапного підвищення.

З 1 січня 2026 року мінімальна заробітна плата становить:

8 647 грн — у місячному розмірі;

52 грн — у погодинному розмірі.

Якщо зарплата працівника менше мінімальної, а саме 8647 грн, потрібно здійснити доплату до мінімальної заробітної плати. У Міністерстві економіки нагадують, що така доплата є обов’язковою для всіх роботодавців і має забезпечити працівникам гарантований рівень оплати праці незалежно від системи нарахувань на підприємстві.

У 2026 році з мінімалки утримуються такі податки:

• податок на доходи фізичних осіб (ПДФО) – 18%;
• військовий збір – 5%.

Також у разі виявлення Держпрацею неоформлених працівників, то з 1 січня 2026 року штраф за це буде становити 86 470 грн за кожного неоформленого працівника. Якщо є порушення мінімальних державних гарантій, штраф складатиме з 1 січня 2026 року 2 МЗП за кожного працівника, тобто по 17 294 грн, порушення інших вимог трудового законодавства «коштуватиме» 1 МЗП – а це 8647 грн за кожне таке порушення.

Кабінет Міністрів України постановою «Деякі питання оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 02.01.2026 № 4 вніс зміни до порядку оплати праці працівників бюджетної сфери за Єдиною тарифною сіткою. Зокрема, з 1 січня 2026 року посадові оклади (тарифні ставки) розраховуються виходячи з окладу працівника 1 тарифного розряду – 3 470 гривен.

Наприклад, якщо оклад 1-го тарифного розряду становить 3 470 грн, а завідувачка бібліотеки-філії має 12-й розряд із коефіцієнтом 2,12, то посадовий оклад дорівнює:

3 470 грн × 2,12 = 7 356 грн.

Посадовий оклад менший від мінімальної зарплати (8 647 грн). Відповідно  потрібно здійснити доплату до мінімальної заробітної плати.

Варто пам’ятати, що законодавством прямо визначено перелік виплат, які не включаються до заробітної плати для забезпечення її мінімального розміру. До них належать:

• доплати за роботу в несприятливих умовах праці та підвищеного ризику для здоров’я;
• доплати за роботу в нічний час;
• оплата надурочних годин;
• доплати за роз’їзний характер робіт;
• премії до святкових і ювілейних дат.

Важливо, що Постановою КМУ передбачено забезпечення диференціації заробітної плати працівників, які отримують заробітну плату на рівні мінімальної у межах фонду оплати праці, шляхом встановлення доплат, надбавок, премій з урахуванням складності, відповідальності та умов виконуваної роботи, кваліфікації працівника, результатів його роботи.

У січні 2025 року Верховна Рада України ухвалила Закон № 4219-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення прав осіб з інвалідністю на працю» . Він імплементує в українське законодавство положення підпунктів (g) та (i) пункту 1 статті 27 «Праця та зайнятість» Конвенції ООН про права осіб з інвалідністю, яка ратифікована Україною у 2009 році.

Нововведення стосуються розрахунку нормативу, звітності та відповідальності роботодавців.

Акценти:

Замість щорічного, роботодавці будуть зобов’язані розраховувати норматив працевлаштування осіб з інвалідністю щокварталу. Звітність про виконання нормативу також буде подаватися щоквартально у складі податкових розрахунків.

Норматив на квартал визначатиметься так:

1 робоче місце – для роботодавців із середньообліковою кількістю штатних працівників (СКШП) від 8 до 25 осіб.

4% від СКШП – для роботодавців із СКШП понад 25 осіб.

2% від СКШП – для закладів охорони здоров’я, реабілітаційних закладів, надавачів соцпослуг та організацій, що займаються реабілітацією чи навчанням осіб з інвалідністю.

Для зарахування працівника з інвалідністю до виконання нормативу, з 2026 року мають одночасно виконуватися три умови:

• Місце роботи має бути основним.
• Нарахована заробітна плата має перевищувати розмір мінімальної.
• Робочий час має відповідати нормальній або адаптованій тривалості.

Замість адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу запроваджується «цільовий внесок на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю».

Верховна Рада України 18 грудня 2025 року прийняла в цілому проєкт Постанови про відзначення пам’ятних дат і ювілеїв у 2026-2027 роках.

Постанова про відзначення пам’ятних дат і ювілеїв у 2026-2027 роках охоплює ключові події, інституції та постаті, які відіграли визначну роль у формуванні української державності. Це ще раз підкреслює важливість вшанування нашої історії на загальнодержавному рівні.

Серед ключових дат 2026 року:

• 450 років Острозькій академії – першому закладу вищої освіти у Східній Європі.
• 375 років битві під Берестечком.
• 50-річчя утворення Української Гельсінської групи.
• 170 років від дня народження Івана Франка та 160 років Михайла Грушевського.
• 120 років від дня народження Олени Теліги – поетеси та діячки ОУН.
• 100-річчя економіста і мецената Богдана Гаврилишина.
• 100-ті роковини вбивства Симона Петлюри в Парижі.
• 60 років співака В’ячеслава Хурсенка.

Детальніше ТУТ

Верховна Рада України прийняла у другому читанні і в цілому проект Закону про наставництво. Новий Закон визначає правові, організаційні та процедурні засади державної політики у сфері наставництва.

Цей документ закладає не просто юридичну основу, а цілу філософію системної підтримки та взаємної турботи в суспільстві.

Метою є побудова цілісної системи, де наставництво офіційно визнається як соціальна послуга. Це добровільна, безоплатна діяльність дорослих, яка представляє собою справжню громадську місію та форму відповідального волонтерства. Наставництво передбачає дружню підтримку, що базується на довірі, спілкуванні та взаємному розвитку.  Детальніше тут

Прийнято у другому читанні і в цілому проєкт Закону про академічну доброчесність.

Закон України «Про академічну доброчесність» створює правові передумови для підвищення якості освіти і науки, утвердження етичних стандартів в академічному середовищі та зміцнення довіри суспільства до результатів освітньої і наукової діяльності. Детальніше тут

Кабінет Міністрів України Постановою від 07 січня 2026 р. № 14 вніс зміни до Порядку передачі в оренду державного та комунального майна. Оновлення стосуються як умов передачі майна в оренду, так і вимог до його цільового використання та наповнення інформації про об’єкти оренди.

Ключові зміни:

• Уточнено перелік майна, яке передається в оренду за результатами аукціону і має використовуватися виключно за цільовим призначенням, визначеним балансоутримувачем.
• Спрощено умови зняття обмежень щодо використання окремих будівель і споруд закладів:
• охорони здоров’я,
• культури,
• фізичної культури і спорту.

Обмеження можуть не застосовуватися, якщо майно:

• перебуває в аварійному стані або
• не використовується у діяльності закладу протягом останніх трьох років, за умови, що це не погіршує умови навчання чи праці в такому закладі.

Розширено перелік інформації про об’єкт оренди, яку оприлюднюють, зокрема:

• цільове призначення об’єкта (для Переліку першого або другого типу);
• відомості про аварійний стан або невикористання майна протягом трьох років.

Використані матеріали з сайту Публічна бібліотека територіальної громади. Блог Лагута Л. Законодавчі новації: що варто знати керівнику та працівнику бібліотеки

Детальніше ТУТ

«Бібліотеки як простір психосоціальної підтримки» : практичний посібник

 

Сьогодні питання збереження та підтримки ментального здоров’я є одним із ключових напрямів державної політики, адже від психоемоційного благополуччя людей залежить здатність суспільства долати виклики війни, відновлюватися та зберігати соціальну згуртованість. Саме тому заклади культури, зокрема бібліотеки, дедалі частіше стають не лише осередками знань, а й просторами підтримки, довіри та взаємодії.

У межах Всеукраїнської програми ментального здоров'я «Ти як?», Мінкульт реалізує пріоритетний проєкт «Мистецтво допомагати», спрямований на залучення закладів культури, мистецької освіти та бібліотек до формування культури піклування про ментальне здоров'я, посилення психосоціальної підтримки громадян та створення безпечних просторів для відновлення і соціальної взаємодії.

Одним із ключових напрямів цього проєкту є ініціатива «Бібліотеки як простір психосоціальної підтримки», що реалізується Міністерством культури України спільно з ЮНЕСКО за підтримки Уряду Японії. Її мета — допомогтибібліотекам стати просторами, де люди можуть не лише отримати необхіднуінформацію чи скористатися бібліотечними послугами, а й знайти підтримку, відчути безпечне середовище та зміцнити зв'язок із громадою.

У межах ініціативи Міністерством культури України спільно з ЮНЕСКО розроблено та презентовано розширений практичний посібник «Бібліотеки як простір психосоціальної підтримки» (далі – практичний посібник), який містить практичні рекомендації щодо організації психосоціальної підтримки в бібліотечних просторах, проведення відповідних заходів, взаємодії з відвідувачами та створення підтримувального середовища. 

Практичний посібник доступний в електронному вигляді ТУТ

Окрім цього, створено відкритий онлайн-курс «Бібліотека як простір психосоціальної підтримки», розроблений у межах програми Global Partnershipfor Education. Курс є логічним продовженням практичного посібника та дозволяє працівникам бібліотек у зручному форматі опанувати сучасні підходи до надання базової психосоціальної підтримки. Навчальна програма складається з двох модулів, 15 навчальних сесій, інтерактивних вправ, тестових завдань та фінального іспиту. Загальна тривалість курсу становить 30 академічних годин, а після його успішного завершення учасники отримують сертифікат. 

Курс також доступний українською жестовою мовою.

Онлайн-курс доступний за посиланням ТУТ

Практичний посібник і онлайн-курс стануть корисними працівникам бібліотек у повсякденній роботі, допоможуть розвивати навички самодопомоги, надання базової психосоціальної підтримки, застосування елементів першої психологічної допомоги та інформування відвідувачів про доступні сервіси усфері психічного здоров'я.

Спільними зусиллями ми зможемо посилити роль бібліотек як відкритих, безпечних і доступних просторів, що сприяють зміцненню психічного здоров'я, соціальної згуртованості та стійкості громад.

 

Перелік видавничої продукції антиукраїнського змісту (станом на 01.06.2026 року)

 

Перелік видавничої продукції антиукраїнського змісту — це список книжкових видань, зміст яких спрямований на ліквідацію незалежності України, пропаганду насильства, розпалювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі, вчинення терористичних актів, посягання на права і свободи людини (відповідно до закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо встановлення обмежень на ввезення та розповсюдження видавничої продукції, що стосується держави-агресора, Республіки Білорусь, тимчасово окупованої території України», який набув чинності з 25 червня 2023 року).

  

Перелік видавничої продукції антиукраїнського змісту [Електронний ресурс] // Державний портал телебачення і радіомовлення України. Офіц. вебпортал. – Режим доступу: https://surl.li/nsgttj. – Назва з екрана. – Дата звернення: 23.07.2026.

Доступний сайт - рівні можливості для всіх

  

 

ЧОМУ ВАЖЛИВО ЗРОБИТИ САЙТИ, ЗОКРЕМА БІБЛІОТЕЧНІ, ДОСТУПНИМИ?

Сайт сьогодні є одним із головних способів отримання інформації, послуг і спілкування з установою.

Для багатьох людей саме він стає «першим входом» до бібліотеки. Проте якщо сайт створений без урахування потреб людей із порушеннями зору, частина користувачів фактично втрачає можливість дізнатися про події, скористатися електронним каталогом, зареєструватися на захід або отримати необхідну інформацію.

Безбар'єрний сайт – це не спеціальний ресурс для окремої категорії людей, а зручний і зрозумілий вебпростір для всіх. Доступність допомагає людям із порушеннями зору, людям старшого віку, користувачам, які переглядають сайт із мобільних пристроїв або в умовах поганого освітлення, а також тим, хто користується програмами екранного озвучення.

Відповідно до рекомендацій «Довідника безбар'єрності», створюючи або оновлюючи бібліотечний сайт, варто дотримуватися принципу: інформація має бути доступною кожному незалежно від його фізичних особливостей .

 

ЯК ЗРОБИТИ САЙТ ДОСТУПНІШИМ ДЛЯ ЛЮДЕЙ ІЗ ПОРУШЕННЯМИ ЗОРУ?

Використовуйте зрозумілий текст. Пишіть простою мовою, без зайвих складних конструкцій, професійного жаргону та абревіатур. Короткі речення, логічна структура та зрозумілі заголовки полегшують сприйняття інформації.

Забезпечте достатній контраст. Текст повинен добре читатися на фоні. Не варто використовувати світло-сірий текст на білому тлі чи інші поєднання з низьким контрастом.

Обирайте читабельні шрифти. Не використовуйте декоративні шрифти для основного тексту. Важливо, щоб користувач міг збільшити розмір шрифту без втрати змісту чи порушення структури сторінки.

Додавайте альтернативний опис до зображень (alt-текст). Люди, які користуються програмами екранного доступу, не бачать фотографій. Альтернативний текст має коротко пояснювати, що зображено і, якщо це важливо, яку інформацію несе зображення. Наприклад: «Відвідувачі бібліотеки беруть участь у майстер-класі з цифрової грамотності».

Не передавайте важливу інформацію лише кольором. Якщо, наприклад, помилки у формі виділені тільки червоним кольором, частина користувачів може їх не помітити. Краще додати текстове пояснення або відповідний символ.

Створіть зрозумілу навігацію. Меню має бути логічним, а назви розділів – зрозумілими. Користувач повинен легко знайти контакти, електронний каталог, графік роботи чи інформацію про заходи.

Забезпечте можливість користування сайтом із клавіатури. Не всі користувачі працюють із мишею. Усі основні функції сайту повинні бути доступними за допомогою клавіатури.

Подбайте про сумісність із програмами екранного озвучення. Сайт має коректно працювати зі скрінрідерами, які озвучують текст людям із порушеннями зору.

Додавайте субтитри до відео, а за можливості –  аудіоопис. Це зробить мультимедійний контент доступнішим для ширшого кола користувачів.

 

В інструкціях, наведених нижче, покроково розглянуто, як розмістити на бібліотечному сайті кнопку доступності (в залежності від платформи розміщення сайту).

Використання такого інструмента дозволяє зробити бібліотечний сайт більш інклюзивним, забезпечуючи користувачам можливість самостійно адаптувати його інтерфейс відповідно до власних потреб і особливостей сприйняття інформації – збільшити розмір шрифту, змінити контрастність, обрати зручний режим перегляду та скористатися іншими функціями, що полегшують доступ до інформації для для людей із порушеннями зору та інших категорій користувачів.

 

Інструкція з інсталяції віджета доступності для платформи Blogger (Blogspot): контраст, сірий режим, зміна кольору фону 

 

Відеоінструкція з інсталяції віджета доступності для платформи Blogger (Blogspot): контраст, сірий режим, зміна кольору фону

 

Інструкція інсталяції віджетів доступності для різних платформ

 

Доступний сайт – рівні можливості для всіх [Текст] : практ. рек. щодо вебдоступності та встановлення кнопки доступності // Департамент культури, національностей, релігій та охорони об’єктів культур. спадщини Одес. облдержадмін., Одес. обл. універс. наук. б-ка ім. М. С. Грушевського, Наук.-метод. від. ; [підгот. О. А. Булгакова ; комп’ют. набір. О. А. Булгакова ; заг. редагування О. М. Ласкевич ; відп. за вип.  О. А. Булгакова]. – Одеса, 2026. – 12 с.

Читати та завантажити можна ТУТ

Штучний інтелект

 

Штучний інтелект [Текст] : практ. поради для бібліотекарів // Департамент культури, національностей, релігій та охорони об’єктів культур. спадщини Одес. облдержадмін., Одес. обл. універс. наук. б-ка ім. М. С. Грушевського, Від. електр. бібл.-бібліогр. інформації ; [підгот. О. А. Булгакова ; комп’ют. набір. О. А. Булгакова ; заг. редагування О. М. Ласкевич ; відп. за вип.  О. А. Булгакова]. – Одеса, 2026. – 8 с.

Читати та завантажити можна ТУТ

Бібліотеки Одещини на сторінках преси. Вип. 2(94) : [ІІ кв. 2026 р.]

 

Бібліотеки Одещини на сторінках преси : дайджест / Одес. обл. універс. наук. б-ка ім. М. Грушевського, Від. інформації з питань культури, мистецтва та зв’язків з громадськістю ; [підгот. О. Л. Попова ; комп’ют. набір, О. Л. Попова ; ред. О. М. Ласкевич ; худож. оформ. О. М. Ласкевич ; відп. за вип. О. Л. Попова]. – Одеса, 2026. –

Вип. 2(94) : [ІІ кв. 2026 р.]. – 2026. – 12 с. – (На допомогу бібліотекарям) ; 15×21,5. – 40 прим.: б. ц.

Читати та завантажити можна ТУТ

Культурне життя Одещини на сторінках преси. Вип. 6 (1-30 червня 2026 р.)

 

Культурне життя Одещини на сторінках преси [Текст] : бібліогр. список / Одес. обл. універс. наук. б-ка ім. М. С. Грушевського, Від. інформації з питань культури, мистецтва та зв’язків з громадськістю ; [підгот. та комп’ют. набір О. Л. Попова ; ред. О. М. Ласкевич ; відп. за вип. О. Л. Попова]. – Одеса, 2026. –

Вип. 6 (1-30 червня 2026 р.). – 2026. – 4 с. ; 15х21. – 10 прим.: б. ц.

Читати та завантажити можна ТУТ